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转载自《上海环境热线.绿色论坛》：http://www.envir.online.sh.cn/forum/20042980.htm 到目前为止，商品生产所创造的财富是以消耗自然资源和破坏生态环境为代价。据科学家估计，由 于人类活动的强烈干扰，近代物种的丧失速度比自然灭绝速度快1000倍，比形成速度快100万倍。 这些濒临灭绝的物种大多数对人类的生存与发展具有十分重要的意义。人们以为，向大自然索取是 免费的，向大自然排污也是免费的。他们为此而付出了沉重的代价。以抽取地下水为例，人们免费 地抽取地下水，使地下水枯竭并受到污染。以至于2000年9月江苏省人大常委会通过了《关于在苏 锡常地区限期禁止开采地下水的决定》。根据国内外经验，适当的补充地下水不仅能使地下水位回 升和制止地面沉降，而且能使地下含水层成为廉价的输水渠道。问题是维持地下水源的回灌费用由 谁来支付？ 世界银行的一项研究成果把财富扩展到产品资本、自然资本、人力资本和社会资本四个部分，并提 出了真实储蓄概念。真实储蓄的实质，是用总储蓄减去外债与折旧和加上教育投资得到的净储蓄， 然后减去资源损耗与环境退化得到的真实储蓄，再除以GDP得到的真实储蓄率，所得结果若持续为 正，即反映财富在增长，若结果持续为负，最终必将导致财富的下降。因此，有可能利用真实储蓄 的长期时间序列来判定一个城市是否在向可持续发展方向发展（纵向比），也可以借此比较不同城 市的情况（横向比）。资源和环境本身就是财富，并将被引入市场经济。资源短缺和环境恶化使自 然资源和环境的价值正与日俱增。 在过去的20年，中国是世界上经济增长最快的国家之一，也是世界上国内储蓄率（指银行储蓄额占 GDP的百分比）水平最高的国家之一。世界银行（2000年）的统计显示，中国近20年的经济增长率 平均为10.3%，在全球206个国家和地区中居于第2位（仅次于非洲资源国家博茨瓦纳）。1999年中 国国内储蓄率为42%，比世界平均水平高出20个百分点。但是，由于中国资源的浪费、生态的退化 和环境的污染，在很大程度上抵消了“名义国内储蓄率”的真实性，即中国国内储蓄率中的相当部 分是通过自然资本损失和生态赤字所换来的，这种以资源的超常消耗和生态环境的严重退化为代价 的经济收益，必须进行有效的修正。据中国科学院牛文元的研究，多年计算的平均结果显示，中 国经济成长的GDP中，至少有18%是依靠资源和生态环境的“透支”获得的，这种代价至今仍存在 于我们的经济发展之中[1]。 资源和环境本身就是财富。日本在20世纪60~70年代经济高速增长时期，曾频繁发生破坏环境的事 件并为此付出巨大的代价。日本吸收了这方面的教训，近年来相继制定了《容器包装循环法》、 《家庭电器循环法》、《再生资源利用促进法》等一系列法律法规，逐步建立健全了环境保护方面 的法制。目前，日本政府正加紧拟定《循环型社会基本法》（草案），争取在2001年开始实施。 这将为日本建立“循环型经济社会”奠定法律基础。 除法律保障外，日本积极开发以下四种技术：一、最大限度地减少资源和能源投入量的技术；二、 能够长期使用的产品的制造技术；三、循环利用技术；四、尽可能减少破坏环境物质排出量的技 术。“循环型经济社会”的确立将导致产业结构的重大变革和科学技术发展方向的转变，它还会改 变人们迄今为止的思维方法和生活方式，建立新型价值观念。“循环型经济社会”会给经济带来新 的增长点，创造新的市场。据日本通产省估计，到2010年，与环境有关的市场规模将从现在的15 万亿元增加到37万亿元，就业人数将从现在的64万人增加到140万人。日本经济计划厅预测，到 2020年，环境产业将是日本经济增长的重要支柱之一。“零排放工厂”已经在日本成为企业在新 世纪里新的追求目标。其中，食品加工和饮料业走在最前列，汽车、造纸、水泥、化工、电子及家 用电器等制造业也十分积极，目前已建成上百座“零排放工厂”。在一些啤酒制造厂里，所有副产 品和废弃物都实现了100%的再资源化和循环利用[2]。
参考文献
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杨学祥 （yangxuexiang@126.com） 上传2007.04
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