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[扬子晚报网消息] 昨天从南京市纪委传出消息，原南京农垦产业(集团)有限公司董事、副总经理王爱平——这位身兼多家公司董事长的昔日劳模，于2007年春节前夕等来了对他的一审判决：南京市中级法院判决王爱平犯贪污罪、职务侵占罪，数罪并罚判处有期徒刑八年六个月，没收财产人民币600万元，追缴全部赃款。同时，市纪委首次披露了王爱平三年侵吞500万元公款的堕落轨迹[1]。 王爱平1972年参加工作，1978年在晓庄师范入党，曾在汤泉农场学校当过老师、校长，1986年担任西岗果木场党委副书记，1995年王爱平当上了南京农垦产业集团副经理。然而仕途并没有他想象中那么平步青云，在一次竞争中他不幸落败，他对人生的设计发生了彻底变化。官路不通走财路，他决心凭借吃苦耐劳的干劲承包企业。2000年王爱平以自然人身份，参加了南京钟山园林工程有限公司和农垦出租汽车公司的改制，一跃而为两家公司的董事长，并受委派担任宁垦出租汽车公司董事长，其中钟山园林公司是他个人的私有公司。2003年，王爱平周围下海经商的朋友劝他摘掉“帽子”，一心一意下海“游泳”。王爱平早就盘算好自己的小九九：工作30年了，怎么也得要个公务员身份退休啊。于是便打了退休报告，但并没有得到组织批准。可此时的他已经在思想上退休了，一门心思忙自己的改制企业。他在悔过书中写道：“为了从国有企业截留更多资金发展个人公司，我越来越唯利是图，私心在我承包覆盖的企业范围内无边膨胀，在轰然爆炸中我葬送了自己。” 王爱平的思想上退休计划具有普遍性，兰州市前副市长杨在溪的堕落与王爱萍大同小异。官场“59岁堕落”现象，在杨在溪的版本中得到淋漓尽致的发挥。这位兰州市前副市长坦陈：“随着年龄的增长面临退休，希望把身后事安排得好一点。”杨在溪的“危机感”来得有点早，他今年才55岁，离退休还有数年；而他敛财的手段又特别贪婪，4年索贿受贿300万元(包括人民币193万元、美金9.3万元、港币5万元、价值人民币约15万元的金条)[1，2]。 高薪必须与特殊权利和高级职位挂钩，“高薪养廉”的后顾之忧就是特殊权利和高级职位丧失，退休则是特殊权利和高级职位丧失的必由之路。在退休前捞一把，促成了官场“59岁堕落”现象。“高薪养廉”是建立在个人财富的积累之上，与国家利益、人民利益、事业利益毫不相关，因此，“高薪养廉”不仅不能抑制腐败，反而会激发官场“59岁堕落”现象。 社会主义制度与资本主义制度的不同之处在于，前者把个人利益建立在与国家利益、人民利益和事业利益荣辱与共基础之上。“高保养廉”就是在公务员正常退休之后，仍能享受同样的高额薪金。把“高薪”延迟发放，使渎职、失职、辞职和腐败受处罚的公务员，不能获得退休后的“高薪”，甚至不能得到退休金。这样，负责任的公务员就得到了养老保障，不负责任的公务员就受到了责罚。由于公务员的养老金存在国家的户头，而不是个人的账户，公务员的未来就与国家同命运，不会做其他的非分之想。 让清官无后顾之忧，让贪官有前车之鉴。将“高薪养廉”变为“高保养廉”，是从制度上保证公务员的勤政廉洁，铲除产生贪官的腐败土壤。
参考文献
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杨学祥 （yangxuexiang@126.com） 上传2007.04
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